COMUNICADO
Por segunda vez el Congreso de Intendentes no cumple con lo prometido a los
REHENES DE SIEMPRE.
Desde el mes de marzo, el Congreso de Intendentes ha estado prometiendo a Los Rehenes de Siempre, que iban a ser recibidos para exponer la preocupación por el controvertido y eterno problema de las Patentes de Rodados.
En primera instancia se manifestó que serían recibidos en el congreso a realizarse en Montevideo.
Posteriormente, se cambió la sede del mismo para el Departamento de Artigas - a una Estancia - y comunicaron que no podrían recibirnos; que sí lo harían en el Congreso del mes de mayo a celebrarse en Maldonado -Hotel Jean Clevers-( 5 estrellas) , el día 15 de mayo.
El día 12 de mayo, el Secretario del Congreso de Intendentes, Sr. Falero, nos comunicó que el Congreso nunca recibe a nadie, ni siquiera a Ministros y que nos agendarían para la Reunión de la Mesa de Intendentes, a realizarse en el mes de junio en Montevideo.
Es evidente que no ha habido voluntad de recibir a los Rehenes de Siempre, desde el comienzo, por tanto, enviaremos a la prensa la proclama que sería leída, así como el Proyecto de Ley sugerido.
SEÑOR PRESIDENTE DEL CONGRESO E INTENDENTE DE CERRO LARGO Cnel. DON AMBROSIO BARREIRO
Sr. Intendente de ARTIGAS……………….Dr. Julio Silveira
Sr. Intendente de CANELONES…………. Dr. Marcos Carambula
Sr. Intendente de COLONIA………………. Dr. Walter Zimmer
Sr. Intendente de DURAZNO………………Prof. Carmelo Vidalín
Sr. Intendente de FLORES…………………Dr. Vet. Armando Castaingdebat
Sr. Intendente de FLORIDA……………… Sr. Juan Giachetto
Sr. Intendente de LAVALLEJA…………… Esc. Herman Vergara
Sr. Intendente de MALDONADO………… Sr. Oscar De Los Santos
Sr. Intendente de MONTEVIDEO……….. Sr. Ricardo Ehrlich
Sr. Intendente de PAYSANDÚ…………… Sr. Julio Pintos Ruiz
Sr. Intendente de RIO NEGRO……………Dr. Omar Lafluf
Sr. Intendente de RIVERA………………… Sr. Tabaré Viera
Sr. Intendente de ROCHA………………… Sr. Artigas Barrios
Sr. Intendente de SALTO………………… . Mtro. Ramón Fonticiella
Sr. Intendente de SAN JOSE……………. Sr. Juan Chiruchi
Sr. Intendente de SORIANO…………….. Sr. Guillermo Besozzi
Sr. Intendente de TACUAREMBO………. Prof. Wilson Ezquerra
Sr. Intendente de TREINTA Y TRES……. Dr. Gerardo Amaral
El Grupo de ciudadanos agrupados bajo el nombre Los Rehenes de Siempre, está integrado por uruguayos hombres y mujeres, jóvenes y mayores de todos los estratos sociales y sin banderas políticas de ningún tipo.
Fue creado, como resultado de la indignación popular ante la eterna lucha por las patentes entre las Intendencias, y las desmedidas amenazas, que periódicamente, recibimos por parte de algunos Intendentes o funcionarios de las Intendencias.
“Somos ciudadanos unidos por problemas que los representantes políticos que hemos elegido no han sabido o querido solucionar, y que afectan nuestros derechos fundamentales”
Venimos aquí, inspirados en la Constitución de la República y en la Declaración de los Derechos del Hombre y el Ciudadano, donde se proclama la idea de que los ciudadanos tienen el derecho de comprobar, por sí mismos o a través de sus representantes, la necesidad de la contribución pública, de aceptarla libremente, de vigilar su empleo y de determinar su prorrata, su base, su recaudación y su duración.
Asímismo, en el Art.15 de dicha Declaración se subraya: La sociedad tiene derecho a pedir cuentas de su gestión a todo agente público.
Desde hace varias décadas, esta lucha de patentes ha creado una desigualdad entre los habitantes del Uruguay, donde un mismo vehículo paga 19 valores distintos de patentes, lo que hace que un mismo ciudadano tenga que elegir dónde empadronar un auto para saber si lo puede mantener o no.
Vehículos que son utilizados para trabajar, llevar los niños a la escuela, para pasear o simplemente para ir a cobrar la jubilación. Vehículos de ciudadanos uruguayos, porque eso somos, ciudadanos uruguayos. Por ello no queremos ni tenemos porqué ser rehenes de una puja entre jerarcas y burocracias administrativas de las Intendencias.
Un rehén es una persona que queda en poder de alguien como prenda o garantía mientras se llega a un acuerdo o pacto con terceros.
No es aceptable en democracia tener ciudadanos como rehenes; no es aceptable trasladar el problema irresuelto a los ciudadanos; no es aceptable pensar que gobernar y dejar irresuelto este problema, administración tras administración, es la solución.
Sin embargo, ocurre que la posibilidad de poseer un automóvil en nuestro país, depende de una línea imaginaria entre un departamento y otro, debido a que el valor de las patentes se le multiplican x 3 o x 4, con solo traspasar ese límite.
¿Donde quedan entonces, los valores la equidad, igualdad de oportunidades y derechos entre los uruguayos?
Coincidimos en que toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, a él o ella y su familia, la salud y el bienestar. Aquí, el bienestar parece estar limitado, para unos, por un límite interdepartamental.
No queremos sentirnos amenazados con decomisos de autos, cobro de multas, envíos al clearing o embargos de nuestros bienes.
No queremos ser objeto de injerencias arbitrarias en la vida privada, la familia, o domicilio, ni de ataques a la honra o reputación de los ciudadanos. Toda persona tiene derecho a la protección de la ley contra tales injerencias o ataques.
Toda persona tiene derecho también, a circular libremente y a elegir su residencia en el territorio de un Estado. Nadie nos puede privar de circular libremente por el territorio nacional, por miedo a multas y menos decomisar nuestros vehículos que son propiedad privada que también es un derecho en nuestro país. Nadie será privado arbitrariamente de su propiedad.
Queremos un país unido y no con 19 muros. No venimos a decirles cómo hacer su trabajo. Les dimos el voto y con él,……. LA CONFIANZA.
La confianza para que solucionen éstos y otros problemas del quehacer diario de cada departamento.
Este conflicto tiene más de 20 años sin resolverse. No creemos que sea un problema sin solución, sino, que no ha habido en los dirigentes políticos anteriores y actuales incentivos para su resolución. Y a la vez tampoco hubo, hasta el momento,, ciudadanos que se organicen para incidir y demandar la búsqueda de una solución política.
Porque es un problema político.
Presumimos que algunas Intendencias hacen muy bien sus números, lo que permiten que los respectivos habitantes, puedan tener vehículos sin que la patente represente una carga limitante en sus jubilaciones o sueldos.
Asimismo, vemos que en otras intendencias los precios de las patentes de los mismos vehículos son 3 o 4 veces mayores, haciendo que el tener un automóvil se limite cada vez más a unos pocos.
Por otra parte, hay contribuyentes, que ante la crisis desatada en el 2002, se vieron imposibilitados de cumplir con los tributos municipales, para quienes se debería tener las consideraciones que merecen.
Señores Intendentes, no venimos aquí solo a criticar y a exigir. Estamos dispuestos a colaborar en la búsqueda de soluciones, en el caso de que en esta instancia de Congreso, no se llegue a un acuerdo en el Tema de las patentes.
La participación de los ciudadanos en los procesos políticos enriquecen las democracias modernas.
Por último, agradecemos la posibilidad de presentarnos ante Ustedes a fin de expresarles nuestra preocupación por esta situación, al tiempo que recordamos el Artículo 25, de la Declaratoria de los Derechos Humanos de las Naciones Unidas:
La voluntad del pueblo es la base de la autoridad del poder público.
MUCHAS GRACIAS
BASES DE UN ACUERDO INTERDEPARTAMENTAL SOBRE PATENTES DE VEHÍCULOS DE TRANSPORTE TERRESTRE
Antecedentes.
Durante mas de 3 décadas, el Tributo Departamental referido a la Patente de Rodado de los automotores ha generado disputas entre los distintos Gobiernos Departamentales, pero lo más importante es que esas disputas llegan a la población, al contribuyente, al ciudadano de cada departamento, que queda siempre como rehén de este problema que no es más que un Problema Político.
La disparidad de los precios de las Patentes de Rodado, ha llevado al no cumplimiento de uno de los más importantes principios de nuestra constitución que es la igualdad entre los ciudadanos, la equidad, así como la igualdad de oportunidades entre todos los habitantes del territorio nacional.
No es posible que ciudadanos de un mismo país, que reciben los mismos ingresos, unos puedan acceder a tener un vehículo y otros por estar en un Departamento vecino, separados por una línea imaginaria, que sólo marca el límite político entre dos Departamentos, no puedan acceder a tener un vehículo que puede ser de paseo, o de trabajo por el alto costo de la Patente de Rodados.
Como tampoco es razonable que los aforos de vehículos usados, sea mayor que el precio de mercado. Todas estas situaciones hacen que sea fundamental que se corrijan, cuanto antes, las desigualdades existentes a nivel nacional.
Fundamentos.
El fundamento de esta propuesta esta basado en intentar corregir las diversas situaciones generadas por los distintos criterios en la fijación de Aforos, alícuotas y beneficios municipales, así como formas de pago de las Patentes de Rodado, y que ha llevado, durante muchos años, a que los ciudadanos propietarios de automotores, busquen la forma y / o el lugar más económico para matricular su unidad.
Es también importante tener en cuenta, que este flujo constante de registros de vehículos de un Departamento a otro, ha generado serios perjuicios económicos a varias Intendencias,, ya que es muy difícil realizar estimaciones de recaudación en este rubro, y por tanto, el posterior destino de esos recursos.
Para el cálculo de un Aforo que sea de carácter general, tanto para vehículos 0 km. como usados, buscamos cómo hacen los distintos organismos del estado a nivel nacional, así como empresas privadas como aseguradoras, bancos, y empresas relacionadas al rubro automotor.
Así, hemos detectado que existe en el mercado un Padrón General de valores de vehículos con más de 18.000 datos de valores de automotores 0 km. usados, motos , utilitarios, maquinaria vial y agrícola, camiones etc. y estos datos son utilizados como referencia para usuarios como: Banco de Seguros del Estado, Banco de la República Oriental del Uruguay, AIG – Seguros, Real Seguros, Royal Sun Alliance, Porto Seguro, L` Union de Paris, ABN Amro Bank, CITIBANK, Banco Itaú, Nuevo Banco Comercial, BBVA Bank. Sancor Seguros, Banco Central del Uruguay, Tasaciones judiciales etc. Esta empresa es Autodata.
Es por tanto, lógico considerar que todos los automotores del país están relacionados a agencias de seguros, tanto estatales como privadas ( a partir del próximo mes de junio, obligatorio), bancos, organismos públicos y privados. Y a su vez, a este banco de datos de valores venales o aforos.
Pensamos que es posible entonces, que las Intendencias de todo el País utilicen estos mismos valores para fijar los aforos de los automotores.
Sugerencia de Proyecto de Acuerdo
Proyecto de Acuerdo que fija criterios para establecer valores iguales de aforos, alícuotas, beneficios y deducciones para la patente de rodado en todas las Intendencias del País.
Art. 1º .- Los valores de los aforos vehiculares serán fijados anualmente por el Congreso de Intendentes en base a los valores venales existentes en la consultora AUTODATA.
Art. 2º .- Los valores de las Alícuotas serán fijados en un 4,5 % del aforo anual de cada automotor.
Art. 3º .- Las Intendencias podrán fijar beneficios o deducciones de hasta un 20% sólo a los propietarios de vehículos registrados en el departamento donde certifiquen residencia. En el caso de poseer más de una residencia, el propietario podrá optar por empadronar sus vehículos en él o los departamentos que desee.
Por segunda vez el Congreso de Intendentes no cumple con lo prometido a los
REHENES DE SIEMPRE.
Desde el mes de marzo, el Congreso de Intendentes ha estado prometiendo a Los Rehenes de Siempre, que iban a ser recibidos para exponer la preocupación por el controvertido y eterno problema de las Patentes de Rodados.
En primera instancia se manifestó que serían recibidos en el congreso a realizarse en Montevideo.
Posteriormente, se cambió la sede del mismo para el Departamento de Artigas - a una Estancia - y comunicaron que no podrían recibirnos; que sí lo harían en el Congreso del mes de mayo a celebrarse en Maldonado -Hotel Jean Clevers-( 5 estrellas) , el día 15 de mayo.
El día 12 de mayo, el Secretario del Congreso de Intendentes, Sr. Falero, nos comunicó que el Congreso nunca recibe a nadie, ni siquiera a Ministros y que nos agendarían para la Reunión de la Mesa de Intendentes, a realizarse en el mes de junio en Montevideo.
Es evidente que no ha habido voluntad de recibir a los Rehenes de Siempre, desde el comienzo, por tanto, enviaremos a la prensa la proclama que sería leída, así como el Proyecto de Ley sugerido.
SEÑOR PRESIDENTE DEL CONGRESO E INTENDENTE DE CERRO LARGO Cnel. DON AMBROSIO BARREIRO
Sr. Intendente de ARTIGAS……………….Dr. Julio Silveira
Sr. Intendente de CANELONES…………. Dr. Marcos Carambula
Sr. Intendente de COLONIA………………. Dr. Walter Zimmer
Sr. Intendente de DURAZNO………………Prof. Carmelo Vidalín
Sr. Intendente de FLORES…………………Dr. Vet. Armando Castaingdebat
Sr. Intendente de FLORIDA……………… Sr. Juan Giachetto
Sr. Intendente de LAVALLEJA…………… Esc. Herman Vergara
Sr. Intendente de MALDONADO………… Sr. Oscar De Los Santos
Sr. Intendente de MONTEVIDEO……….. Sr. Ricardo Ehrlich
Sr. Intendente de PAYSANDÚ…………… Sr. Julio Pintos Ruiz
Sr. Intendente de RIO NEGRO……………Dr. Omar Lafluf
Sr. Intendente de RIVERA………………… Sr. Tabaré Viera
Sr. Intendente de ROCHA………………… Sr. Artigas Barrios
Sr. Intendente de SALTO………………… . Mtro. Ramón Fonticiella
Sr. Intendente de SAN JOSE……………. Sr. Juan Chiruchi
Sr. Intendente de SORIANO…………….. Sr. Guillermo Besozzi
Sr. Intendente de TACUAREMBO………. Prof. Wilson Ezquerra
Sr. Intendente de TREINTA Y TRES……. Dr. Gerardo Amaral
El Grupo de ciudadanos agrupados bajo el nombre Los Rehenes de Siempre, está integrado por uruguayos hombres y mujeres, jóvenes y mayores de todos los estratos sociales y sin banderas políticas de ningún tipo.
Fue creado, como resultado de la indignación popular ante la eterna lucha por las patentes entre las Intendencias, y las desmedidas amenazas, que periódicamente, recibimos por parte de algunos Intendentes o funcionarios de las Intendencias.
“Somos ciudadanos unidos por problemas que los representantes políticos que hemos elegido no han sabido o querido solucionar, y que afectan nuestros derechos fundamentales”
Venimos aquí, inspirados en la Constitución de la República y en la Declaración de los Derechos del Hombre y el Ciudadano, donde se proclama la idea de que los ciudadanos tienen el derecho de comprobar, por sí mismos o a través de sus representantes, la necesidad de la contribución pública, de aceptarla libremente, de vigilar su empleo y de determinar su prorrata, su base, su recaudación y su duración.
Asímismo, en el Art.15 de dicha Declaración se subraya: La sociedad tiene derecho a pedir cuentas de su gestión a todo agente público.
Desde hace varias décadas, esta lucha de patentes ha creado una desigualdad entre los habitantes del Uruguay, donde un mismo vehículo paga 19 valores distintos de patentes, lo que hace que un mismo ciudadano tenga que elegir dónde empadronar un auto para saber si lo puede mantener o no.
Vehículos que son utilizados para trabajar, llevar los niños a la escuela, para pasear o simplemente para ir a cobrar la jubilación. Vehículos de ciudadanos uruguayos, porque eso somos, ciudadanos uruguayos. Por ello no queremos ni tenemos porqué ser rehenes de una puja entre jerarcas y burocracias administrativas de las Intendencias.
Un rehén es una persona que queda en poder de alguien como prenda o garantía mientras se llega a un acuerdo o pacto con terceros.
No es aceptable en democracia tener ciudadanos como rehenes; no es aceptable trasladar el problema irresuelto a los ciudadanos; no es aceptable pensar que gobernar y dejar irresuelto este problema, administración tras administración, es la solución.
Sin embargo, ocurre que la posibilidad de poseer un automóvil en nuestro país, depende de una línea imaginaria entre un departamento y otro, debido a que el valor de las patentes se le multiplican x 3 o x 4, con solo traspasar ese límite.
¿Donde quedan entonces, los valores la equidad, igualdad de oportunidades y derechos entre los uruguayos?
Coincidimos en que toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, a él o ella y su familia, la salud y el bienestar. Aquí, el bienestar parece estar limitado, para unos, por un límite interdepartamental.
No queremos sentirnos amenazados con decomisos de autos, cobro de multas, envíos al clearing o embargos de nuestros bienes.
No queremos ser objeto de injerencias arbitrarias en la vida privada, la familia, o domicilio, ni de ataques a la honra o reputación de los ciudadanos. Toda persona tiene derecho a la protección de la ley contra tales injerencias o ataques.
Toda persona tiene derecho también, a circular libremente y a elegir su residencia en el territorio de un Estado. Nadie nos puede privar de circular libremente por el territorio nacional, por miedo a multas y menos decomisar nuestros vehículos que son propiedad privada que también es un derecho en nuestro país. Nadie será privado arbitrariamente de su propiedad.
Queremos un país unido y no con 19 muros. No venimos a decirles cómo hacer su trabajo. Les dimos el voto y con él,……. LA CONFIANZA.
La confianza para que solucionen éstos y otros problemas del quehacer diario de cada departamento.
Este conflicto tiene más de 20 años sin resolverse. No creemos que sea un problema sin solución, sino, que no ha habido en los dirigentes políticos anteriores y actuales incentivos para su resolución. Y a la vez tampoco hubo, hasta el momento,, ciudadanos que se organicen para incidir y demandar la búsqueda de una solución política.
Porque es un problema político.
Presumimos que algunas Intendencias hacen muy bien sus números, lo que permiten que los respectivos habitantes, puedan tener vehículos sin que la patente represente una carga limitante en sus jubilaciones o sueldos.
Asimismo, vemos que en otras intendencias los precios de las patentes de los mismos vehículos son 3 o 4 veces mayores, haciendo que el tener un automóvil se limite cada vez más a unos pocos.
Por otra parte, hay contribuyentes, que ante la crisis desatada en el 2002, se vieron imposibilitados de cumplir con los tributos municipales, para quienes se debería tener las consideraciones que merecen.
Señores Intendentes, no venimos aquí solo a criticar y a exigir. Estamos dispuestos a colaborar en la búsqueda de soluciones, en el caso de que en esta instancia de Congreso, no se llegue a un acuerdo en el Tema de las patentes.
La participación de los ciudadanos en los procesos políticos enriquecen las democracias modernas.
Por último, agradecemos la posibilidad de presentarnos ante Ustedes a fin de expresarles nuestra preocupación por esta situación, al tiempo que recordamos el Artículo 25, de la Declaratoria de los Derechos Humanos de las Naciones Unidas:
La voluntad del pueblo es la base de la autoridad del poder público.
MUCHAS GRACIAS
BASES DE UN ACUERDO INTERDEPARTAMENTAL SOBRE PATENTES DE VEHÍCULOS DE TRANSPORTE TERRESTRE
Antecedentes.
Durante mas de 3 décadas, el Tributo Departamental referido a la Patente de Rodado de los automotores ha generado disputas entre los distintos Gobiernos Departamentales, pero lo más importante es que esas disputas llegan a la población, al contribuyente, al ciudadano de cada departamento, que queda siempre como rehén de este problema que no es más que un Problema Político.
La disparidad de los precios de las Patentes de Rodado, ha llevado al no cumplimiento de uno de los más importantes principios de nuestra constitución que es la igualdad entre los ciudadanos, la equidad, así como la igualdad de oportunidades entre todos los habitantes del territorio nacional.
No es posible que ciudadanos de un mismo país, que reciben los mismos ingresos, unos puedan acceder a tener un vehículo y otros por estar en un Departamento vecino, separados por una línea imaginaria, que sólo marca el límite político entre dos Departamentos, no puedan acceder a tener un vehículo que puede ser de paseo, o de trabajo por el alto costo de la Patente de Rodados.
Como tampoco es razonable que los aforos de vehículos usados, sea mayor que el precio de mercado. Todas estas situaciones hacen que sea fundamental que se corrijan, cuanto antes, las desigualdades existentes a nivel nacional.
Fundamentos.
El fundamento de esta propuesta esta basado en intentar corregir las diversas situaciones generadas por los distintos criterios en la fijación de Aforos, alícuotas y beneficios municipales, así como formas de pago de las Patentes de Rodado, y que ha llevado, durante muchos años, a que los ciudadanos propietarios de automotores, busquen la forma y / o el lugar más económico para matricular su unidad.
Es también importante tener en cuenta, que este flujo constante de registros de vehículos de un Departamento a otro, ha generado serios perjuicios económicos a varias Intendencias,, ya que es muy difícil realizar estimaciones de recaudación en este rubro, y por tanto, el posterior destino de esos recursos.
Para el cálculo de un Aforo que sea de carácter general, tanto para vehículos 0 km. como usados, buscamos cómo hacen los distintos organismos del estado a nivel nacional, así como empresas privadas como aseguradoras, bancos, y empresas relacionadas al rubro automotor.
Así, hemos detectado que existe en el mercado un Padrón General de valores de vehículos con más de 18.000 datos de valores de automotores 0 km. usados, motos , utilitarios, maquinaria vial y agrícola, camiones etc. y estos datos son utilizados como referencia para usuarios como: Banco de Seguros del Estado, Banco de la República Oriental del Uruguay, AIG – Seguros, Real Seguros, Royal Sun Alliance, Porto Seguro, L` Union de Paris, ABN Amro Bank, CITIBANK, Banco Itaú, Nuevo Banco Comercial, BBVA Bank. Sancor Seguros, Banco Central del Uruguay, Tasaciones judiciales etc. Esta empresa es Autodata.
Es por tanto, lógico considerar que todos los automotores del país están relacionados a agencias de seguros, tanto estatales como privadas ( a partir del próximo mes de junio, obligatorio), bancos, organismos públicos y privados. Y a su vez, a este banco de datos de valores venales o aforos.
Pensamos que es posible entonces, que las Intendencias de todo el País utilicen estos mismos valores para fijar los aforos de los automotores.
Sugerencia de Proyecto de Acuerdo
Proyecto de Acuerdo que fija criterios para establecer valores iguales de aforos, alícuotas, beneficios y deducciones para la patente de rodado en todas las Intendencias del País.
Art. 1º .- Los valores de los aforos vehiculares serán fijados anualmente por el Congreso de Intendentes en base a los valores venales existentes en la consultora AUTODATA.
Art. 2º .- Los valores de las Alícuotas serán fijados en un 4,5 % del aforo anual de cada automotor.
Art. 3º .- Las Intendencias podrán fijar beneficios o deducciones de hasta un 20% sólo a los propietarios de vehículos registrados en el departamento donde certifiquen residencia. En el caso de poseer más de una residencia, el propietario podrá optar por empadronar sus vehículos en él o los departamentos que desee.
